23 | 09 | 2014
Deterioro del empleo presenta el riesgo de agravar niveles de pobreza
En lo que va del a帽o, la ciudad ha exhibido una mayor tasa de destrucci贸n de puestos de trabajo en comparaci贸n a lo observado a nivel general del pa铆s. Se observa tambi茅n una elevada participaci贸n de ocupaciones con remuneraciones bajas, sin aportes y una creciente dependencia del sector p煤blico.
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Los 煤ltimos datos oficiales sobre la evoluci贸n del mercado de trabajo en la ciudad confirman el cuadro de recesi贸n severa que atraviesa la actividad econ贸mica. Considerando una poblaci贸n total de casi 320 mil habitantes, la ca铆da del nivel de empleo en 1.9 puntos porcentuales desde fines del a帽o pasado hasta el segundo trimestre del a帽o en curso, significar铆a una disminuci贸n del orden de los 6 mil puestos de trabajo en lo que va del a帽o. Este proceso se habr铆a agravado durante el segundo trimestre, dado que de cada cuatro bajas en lo que va del a帽o, tres corresponder铆an a este per铆odo. Este ritmo de destrucci贸n de puestos de trabajo en Bah铆a Blanca ha sido mayor al observado a nivel del pa铆s.

La baja del empleo acent煤a la tendencia a la baja de la masa salarial iniciada con la p茅rdida de poder adquisitivo por la fuerte aceleraci贸n de la inflaci贸n a partir de enero. Solo por reducci贸n de personal, se estima una reducci贸n del orden de los $250 millones del circuito comercial durante la primera mitad del a帽o.

La baja en el empleo se refleja en un importante aumento del desempleo. Bah铆a Blanca lidera en el pa铆s los rankings de desempleo junto con C贸rdoba y Rosario. A diferencia de estas ciudades, afectadas por la crisis de la industria automotriz, la ciudad no presenta un factor puntual que pudiera explicar un incremento repentino en el nivel de desempleo. Por otra parte, cabe notar que la situaci贸n de Bah铆a Blanca como una de las ciudades con mayor 铆ndice de desempleo no es reciente, lo que de alguna forma refleja dificultades m谩s de orden estructural que coyuntural.

El aumento del desempleo registrado en la ciudad podr铆a haber sido mayor de no registrarse la baja en la tasa de actividad. Este 煤ltimo indicador refleja la oferta de trabajo, agrupando tanto a los que tienen empleo como aquellos que sin tenerlo, realizan una b煤squeda activa. En la ciudad, el porcentaje disminuy贸 1.2 puntos porcentuales (del 47.6% en el primer trimestre al 46.4% en el segundo). De no mediar esta reducci贸n, la tasa de desempleo del segundo trimestre en la ciudad se habr铆a ubicado en el 12%.

Sobre un total de 135 mil empleos en la ciudad, alrededor de 7 mil puestos corresponder铆an a trabajos de jornada parcial. Por otra parte, unos 30 mil puestos de trabajo no tendr铆an descuento jubilatorio y por lo tanto se desempe帽ar铆an en el mercado informal. Sumando desempleados y empleados sin acceso al beneficio de la seguridad social, la poblaci贸n con dificultades de empleo ascender铆a a no menos de 45 mil personas, a los que habr铆a que agregar subempleados involuntarios.

Adem谩s de la participaci贸n alta y con tendencia creciente del sector p煤blico en el empleo local, los principales sectores que conforman el empleo local (comercio, construcci贸n, ense帽anza y servicio dom茅stico), a excepci贸n de industria, se caracterizan por salarios bajos en relaci贸n al promedio y dificultades por el alto nivel de empleo informal. A ello, habr铆a que agregar el bajo nivel de salarios de la administraci贸n p煤blica provincial y en menor medida nacional, generado por las crecientes dificultades de financiamiento del gasto p煤blico.

De lo se帽alado hasta este punto cabe concluir que la situaci贸n de ingresos de la poblaci贸n local se ha deteriorado por la ca铆da del empleo, los bajos niveles de salarios para las principales actividades que conforman el empleo local 聳 incluyendo una participaci贸n creciente de puestos de trabajo en el sector p煤blico-, y el alto peso de la informalidad que margina a un importante sector de la poblaci贸n del acceso a servicios de seguridad social y financieros. Esta situaci贸n debilita la actividad comercial en el mercado local y presenta como correlato, un porcentaje elevado de poblaci贸n (pr贸ximo al 29% de la poblaci贸n total) que no alcanzan el umbral de ingresos para acceder a cubrir una canasta de bienes y servicios que permita cubrir sus necesidades b谩sicas (canasta b谩sica total).

La situaci贸n no presenta buenas perspectivas. La demanda de empleo local tiende a debilitarse. La inflaci贸n se ha desacelerado pero se mantiene en torno al 2% mensual. La posibilidad de una nueva correcci贸n en el tipo de cambio antes de fin de a帽o, sumado al ajuste de tarifas de servicios, podr铆a significar una importante merma del poder adquisitivo. El sector p煤blico, principalmente el provincial, ya no tendr铆a capacidad para amortiguar la ca铆da del empleo privado. Por otra parte, los efectos negativos de la disminuci贸n del empleo y aceleraci贸n de la inflaci贸n recaer谩n con mayor intensidad sobre los sectores de menor nivel de ingreso.

Resumen nota editorial IAE 136
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