Indicadores de Actividad Econ贸mica 122

Indicadores de Actividad Econ贸mica (IAE) N潞 122
m
ayo 2012

 


La actividad econ贸mica se desacelera en Bah铆a Blanca

La situaci贸n econ贸mica general presenta un importante deterioro en el transcurso de los 煤ltimos meses. El sector industrial exhibe dificultades para sostener el crecimiento de la producci贸n debido al fuerte crecimiento de los costos en d贸lares, las restricciones para el abastecimiento de insumos importados y la retracci贸n de la demanda de Brasil (menor crecimiento, represalias comerciales y devaluaci贸n del real). El sector de la construcci贸n se ve afectado por el freno de la obra p煤blica en tanto que el aporte del sector agropecuario ha mermado por los bajos rendimientos generados por la escasez de lluvias. En este contexto, los 铆ndices oficiales y privados asociados al nivel de actividad comienzan a arrojar una fuerte desaceleraci贸n del crecimiento y en algunos casos, variaciones negativas en comparaci贸n a los niveles de un a帽o atr谩s.

- La tasa de variaci贸n anual del estimador mensual de actividad econ贸mica (EMAE) elaborado por el INDEC muestra una sostenida tendencia a la baja (octubre: +9.1%, noviembre: +7.3%, diciembre: +5.6%, enero: +5.5%, febrero: +5.2%, marzo: +4%)

- El nivel de producci贸n industrial medido por el INDEC (EMI), sin efectos estacionales registra una disminuci贸n del -0,7% en el primer trimestre en comparaci贸n al cuarto trimestre del 2011. La desaceleraci贸n de la actividad industrial se ve claramente en la disminuci贸n del crecimiento de la producci贸n trimestral en comparaci贸n a igual per铆odo del a帽o anterior: 8,4% en el segundo trimestre del 2011, 5,7% en el tercer trimestre del 2011, 3,4% en el cuarto trimestre del 2011 y 2,3% en el primer trimestre del 2012.

- La actividad de la construcci贸n medida por el indicador sint茅tico de actividad (ISAC) elaborado por INDEC, tambi茅n refl eja una tendencia similar. En los 煤ltimos trimestres, la variaci贸n anual (con respecto a igual trimestre del a帽o anterior) arroja un 10,4 en el tercer trimestre del 2011, 4,1% en el cuarto trimestre del 2011 y 3,5% en el primer trimestre del 2012.

- La encuesta de supermercados (INDEC) en marzo registro un crecimiento anual de las ventas a precios corrientes del 26.6%, un punto por debajo del correspondiente al a帽o 2011.

- El monto exportado en el primer cuatrimestre presenta un leve incremento del 4% con respecto a igual per铆odo del a帽o anterior, con una ca铆da del 4% en las ventas destinadas al MERCOSUR.

- El monto de importaciones del primer cuatrimestre del a帽o presenta una disminuci贸n del 4% con respecto al primer cuatrimestre del 2011, con una baja muy signifi cativa en la compra de bienes de capital (-14%) y en menor medida de insumos intermedios (-6%), que afecta principalmente a los pa铆ses del MERCOSUR (-10%).

A partir de este cambio de tendencia, los pron贸sticos de crecimiento para el a帽o en curso han sido redefi nidos con valores signifi cativamente menores siendo un 3% una proyecci贸n que podr铆a califi carse como optimista. Por otra parte, pese a la fuerte retracci贸n de la actividad, la infl aci贸n medida por consultoras privadas se mantiene en niveles elevados (25% anual acumulado al mes de abril) y con el riesgo de una posible aceleraci贸n en el ritmo de crecimiento de los precios alimentada por el fuerte aumento del tipo de cambio marginal durante el mes de mayo (el aumento en los primeros 20 d铆as del mes fue similar al de todo 2011). Este aumento de las expectativas de infl aci贸n complica el cierre de las negociaciones salariales y esta ausencia de defi niciones aporta nuevos factores de incertidumbre sobre la evoluci贸n de los precios.

En este marco de desaceleraci贸n general del nivel de actividad, el prop贸sito del siguiente an谩lisis consiste en evaluar su impacto sobre la econom铆a de Bah铆a Blanca a partir de la evidencia suministrada por un conjunto amplio de indicadores.

El contexto general no es el 煤nico determinante de la evoluci贸n de la econom铆a local, dado que se suma elementos espec铆fi cos, algunos de los cuales contribuyen a acentuar los efectos del ciclo econ贸mico general en tanto que otros tienden a contrarrestarlos. De este modo, y antes de describir la evoluci贸n de diversos indicadores, cabe repasar los principales factores tanto generales como locales que estar铆an afectando la marcha de la actividad econ贸mica en la ciudad, entre los que se destacan:

(1) el impacto de la sequ铆a sobre los ingresos del sector agropecuario regional,

(2) la inviabilidad de la producci贸n de trigo en la regi贸n debido a la pol铆tica de regulaci贸n de la comercializaci贸n,

(3) el aumento de la presi贸n tributaria, en particular, a nivel provincial sobre el sector agropecuario,

(4) la posibilidad de un freno en el crecimiento del salario real y del empleo debido al debilitamiento general de la actividad econ贸mica,

(5) la desaceleraci贸n del ritmo de operaciones del mercado inmobiliario (con el agravante de las restricciones para operar con divisas), pero que todav铆a no se ve plenamente refl ejado en la construcci贸n,

(6) la desaceleraci贸n en el crecimiento del cr茅dito bancario por una retracci贸n tanto de la demanda como de la oferta,

(7) los problemas de abastecimiento en el sector comercial generado por el freno a las importaciones y la difi cultad para defi nir la pol铆tica de precios en un contexto de aumento de costos y desaceleraci贸n de las ventas,

(8) el freno de la obra p煤blica y un menor ritmo de transferencias tanto del gobierno nacional como provincial por la tendencia a una situaci贸n fi nanciera cada vez m谩s defi citaria,

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Dificultades fiscales en la Provincia de Buenos Aires

En la edici贸n anterior del IAE se realiz贸 un an谩lisis acerca de la situaci贸n fiscal de la Naci贸n, destac谩ndose como principal resultado el franco deterioro observado en las cuentas nacionales, como consecuencia del mayor incremento en el nivel de gasto p煤blico en relaci贸n con los ingresos. Tal como se se帽ala en el informe, la existencia de super谩vit fiscal se esgrime, desde hace unos a帽os, como uno de los pilares de la pol铆tica econ贸mica planteada por el actual gobierno. En los 煤ltimos meses se evidencia que las dificultades en este sentido van en aumento.

Un gobierno nacional con complicaciones en el frente fiscal es solamente una parte de la cuesti贸n. Debe contemplarse tambi茅n el estado de las cuentas provinciales, en particular el caso de la provincia de Buenos Aires que es la principal. Dado nuestro sistema de estado federal, existen tres niveles en Argentina: nacional, provincial y municipal. Por lo tanto, se dan transferencias de recursos entre distintos niveles, observ谩ndose como consecuencia alg煤n grado de dependencia por parte de los gobiernos subnacionales. En la pr谩ctica, la Naci贸n suele convertirse en un prestamista de 煤ltima instancia frente a las dificultades fiscales de las provincias, por lo que el estado de las cuentas nacionales tambi茅n repercute indirectamente en las provinciales. En la siguiente nota se examina la evoluci贸n de las cuentas de la provincia de Buenos Aires en el 煤ltimo a帽o. Se analiza la situaci贸n de la Administraci贸n P煤blica no Financiera, que incluye los resultados de la Administraci贸n Central, los Organismos Descentralizados e Instituciones de la Seguridad Social.

 
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Din谩mica comercial del microcentro bahiense

En una ciudad caracterizada por una estructura productiva netamente comercial como es Bah铆a Blanca, las tendencias y comportamientos verificados en torno a la din谩mica de los locales comerciales resultan altamente sensibles a los cambios econ贸micos coyunturales y estructurales y fieles indicadores del modo en que la econom铆a local se inserta en el contexto econ贸mico general. Por tal motivo, su an谩lisis resulta de gran inter茅s al momento de efectuar un diagn贸stico de situaci贸n actual y de perspectivas econ贸micas locales.

El monitoreo de la din谩mica comercial adquiere mayor relevancia en el sector microcentro-centro de la ciudad, en donde se concentra la mayor cantidad y proporci贸n de establecimientos y en donde el factor ocupacional del espacio, los cambios de perfil a lo largo del tiempo, la prolongaci贸n natural de las 谩reas de actividad y las transformaciones fison贸micas de los 谩mbitos tisicos acompa帽an las tendencias econ贸micas y los procesos de crecimiento urbano. Tambi茅n resulta de inter茅s observar el modo en que van surgiendo y consolid谩ndose nuevas redes comerciales en 谩reas tradicionalmente residenciales, con perfiles claramente definidos en arterias fuera del sector c茅ntrico y macroc茅ntrico, a medida que la ciudad se expande y se generan nuevas v铆as de conexi贸n entre el n煤cleo urbano y los puntos residenciales emergentes.

El estudio que se propone en esta oportunidad aborda la descripci贸n y el an谩lisis del perfil comercial y su din谩mica en el sector del microcentro bahiense, dejando para un futuro informe el tratamiento de estos aspectos en lo que respecta a las arterias de reciente surgimiento y expansi贸n, con firmes perspectivas de crecimiento adicional, en el marco de la din谩mica urbana de Bah铆a Blanca.

Ya en dos oportunidades anteriores, el CREEBBA ha llevado a cabo trabajos de relevamiento de comercios en la zona microc茅ntrica de la ciudad, por lo que se cuenta con una base de referencia para llevar a cabo comparaciones y derivar conclusiones acerca de las tendencias de este sector de la econom铆a. Justamente, la presente nota se dedica a describir los resultados de un nuevo relevamiento en la mencionada zona y a obtener conclusiones en base a su confrontaci贸n con los estudios previos y al an谩lisis de los mismos en el marco de perspectivas generales y sectoriales, tanto a nivel local como del pa铆s. Previamente se analizan otros indicadores complementarios de inter茅s, como la din谩mica en materia de construcci贸n de locales comerciales por sector geogr谩fico, de modo de contar con informaci贸n adicional en la que contextualizar los resultados obtenidos.

 
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Hoteler铆a y gastronom铆a en Bah铆a Blanca

La presente nota describe al sector que comprende las actividades de hoteles y restaurantes y el valor agregado que las mismas generan en Bah铆a Blanca como continuaci贸n del proyecto de medici贸n del PBI de la ciudad por parte del CREEBBA. En primer lugar se realiza un an谩lisis del sector a nivel macroecon贸mico, reflejando su peso en la econom铆a del pa铆s. Posteriormente se trabaja con datos censales disponibles para Bah铆a Blanca. A continuaci贸n se describe la estructura tanto de hoteles como restaurantes en la ciudad de Bah铆a Blanca para conocer la din谩mica, tama帽o y relaciones con otros sectores. Luego se esboza la metodolog铆a aplicada para el c谩lculo del valor agregado generado por las actividades en cuesti贸n y el valor preliminar obtenido. Por 煤ltimo, se presentan l铆neas a modo de comentarios finales.

 
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Reforma tributaria: implicancias para el agro

El Poder Ejecutivo provincial impulsa una reforma tributaria que, de aprobarse en la legislatura, tendr铆a un fuerte impacto sobre el sector agropecuario regional. La modificaci贸n metodol贸gica para el c谩lculo del valor fiscal de la tierra, constituye uno de los principales puntos del proyecto de ley presentado, ya que determinar铆a un cambio sustancial en la base imponible utilizada, no s贸lo para el c贸mputo del impuesto inmobiliario rural, sino tambi茅n para otros de orden nacional.

A partir de este posible nuevo marco tributario, y considerando al partido de Bah铆a Blanca como ejemplo para demostrar los efectos sobre el sector primario de las principales modificaciones impositivas propuestas, el presente informe se concentrar谩 en la estimaci贸n del impacto a nivel local, con el objeto de poder fundamentar las discrepancias con la mencionada reforma tributaria, poniendo 茅nfasis en los recursos que el sector primario destinar铆a para el pago de algunos impuestos, si se aprobara el proyecto tal cual ha sido enviado a la legislatura provincial.

A nivel acad茅mico, los temas vinculados a la imposici贸n sobre el sector rural han sido abordados por especialistas que exploraron aspectos referidos a la presi贸n tributaria que se ejerce sobre el sector y sus implicancias en el derecho a la propiedad privada de la tierra. En este sentido, diversos estudios establecen un fundamento econ贸mico para definir a la presi贸n tributaria como confiscatoria y en consecuencia violatoria del derecho de propiedad. Si bien estas cuestiones exceden el alcance del presente informe, los resultados alcanzados en el mismo permitir铆an fundamentar que las reformas ir铆an en tal sentido, situaci贸n que pone en duda su definitiva aprobaci贸n.

 
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